Новости

Вступили в силу поправки в регламент по работе дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции.

Читать
Как сообщает «Российская газета» вступили в силу поправки в регламент по работе дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции.
     Впрочем, из всех поправок граждан касается только две: предоставление транспорта сотруднику полиции и основания для проверки документов. Только сотрудники ДПС начали работать по новому регламенту, как его поправили.
     В прежней версии этого регламента, утвержденного приказом МВД № 664, при необходимости воспользоваться чужой машиной, сотрудник ДПС должен был разъяснить водителю ответственность за отказ, предусмотренную частью 1 статьи 19.3 Кодекса об административных правонарушениях. Однако такая формулировка не понравилась Генеральной прокуратуре.
     Дело в том, что часть 1 статьи 19.3 предусматривает наказание за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции. За это водителю грозит штраф от 500 до 1000 рублей или арест до 15 суток. Но дело в том, что в КоАП уже есть новелла, предусматривающая наказание за непредоставление транспортного средства сотруднику полиции. Это часть 1 статьи 12.25. А она предусматривает наказание только в виде штрафа 500 рублей. Поэтому Генпрокуратура сочла ссылку на более суровую статью вольным трактованием Кодекса.
     Надо сказать, что часть 1 статьи 19.3 стала довольно часто применяться в отношениях сотрудник ДПС - водитель в последнее время. За тонировку также положен только штраф. Однако, если в течение суток после того, как инспектор выписал постановление, тонировка осталась на месте, водителя также привлекают за невыполнение законного требования полиции. Известны случаи, когда люди за это попадали под арест.
     Сейчас сотрудник ДПС должен будет разъяснить последствия отказа в предоставлении машины, ссылаясь на законодательство. Конкретная статья не указывается. Из возможностей для проверки исключена формулировка, согласно которой инспектор мог остановить по подозрению в совершении административного нарушения. Мол, кажется мне, что вы где-то выехали на встречку, предоставьте документы. Осталось только подозрение в совершении преступления или о том, что документы находятся в розыске.
     За непредоставление машины сотруднику полиции часть 1 статьи 12.25 КоАП предусматривает штраф 500 рублей.

Дела о нарушении правил дорожного движения разрешат рассматривать по видео.

Читать
По данным «Российской газеты» Госдума рассматривает проект закона, разрешающий разбирать дела об административных правонарушениях в режиме видео-конференц-связи.
С инициативой выступила группа депутатов, а среди массовых пользователей новой системы могут стать водители. Теперь им не придется далеко ездить для пересмотра штрафов.
     Особо актуальным предложение делает предстоящая судебная реформа: планируется создать отдельные апелляционные и кассационные суды. Причем расположены они будут в разных регионах. Так что между первой и второй инстанцией расстояние может быть в сотни, если не тысячи километров.
     Как рассказал недавно председатель Совета судей Виктор Момотов, в экспертном сообществе действительно высказываются сомнения, а не будет ли реформа накладной для граждан. Например, из Брянской области придется на апелляцию ездить в Калугу. Кому удобно?
     За год в уголовных процессах суды рассмотрели с помощью видео-конференц-связи 82,4 тысячи дел и материалов.
     По словам Виктора Момотова, все проблемы легко решаются с помощью систем видео-конференц-связи. Они есть в каждом региональном суде. Так что человеку будет достаточно прийти в ближайший суд, где есть подобные системы, и его подключат к процессу. Однако есть важный процедурный момент: в делах об административных правонарушениях системы видео-конференц-связи не предусмотрены. До сих пор считалось, что особой необходимости в ней нет, мол, дела мелкие, рассматриваются всегда в ближних для человека судах, так что проблем нет.
     Но бывали случаи, когда человек из дальнего региона доходил до Верховного суда России, обжалуя какой-нибудь штраф ГАИ. В некоторых случаях цена вопроса была 500 рублей, такова сумма штрафа. Но это было делом принципа: водитель очень хотел доказать, что не виноват, и ведь доказывал же. Но часто подобные дела в вышестоящих судах рассматривались без присутствия водителя. После принятия закона человек сможет лично поучаствовать в процессе и увидеть все своими глазами по видеосвязи.
     Как поясняют эксперты, видео-конференц-связь может пригодиться, например, водителю, который во время поездки на юг попал под камеры автоматической видеофиксации нарушений, и ГАИ другого региона его оштрафовало. Постановление придет по почте, но что делать, если гражданин не согласен? У него есть право обратиться в суд, но придется ехать в тот регион, откуда пришла бумага. Новые технологии позволят провести такой процесс в удаленном режиме, по электронным каналам.
     Впрочем, новшества коснутся не только водителей. Ситуаций, когда по делу об административном правонарушении участникам процесса придется подключать судебные связи, в смысле, систему видео-конференц-связи, может возникнуть масса. И не всегда речь о каком-нибудь небольшом штрафе на гражданина-дебошира, нередко на кону большие штрафы, оспорить которые пытаются крупные организации.
     Кстати, по данным Судебного департамента при Верховном суде, за год видео-конференц-связь использовалась при рассмотрении 82,4 тысячи уголовных дел и материалов. Активно видео-конференц-связь используется и в арбитражных процессах.

Должникам по алиментам хотят снизить штрафы

Читать
     Как сообщает «Российская газета» сегодня Госдума во втором чтении намерена рассмотреть законопроект о снижении суммы неустойки за несвоевременную выплату алиментов.
     Сейчас на того, кто вовремя не выплачивает алименты, могут подать в суд. И тогда придется еще платить пени в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Соответствующая норма прописана в Семейном кодексе.
     Внесенный в Госдуму законопроект, как уточняется в пояснительной записке, предполагает, что "размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты".
     Инициатива появилась после того, как в адрес депутатов стали поступать обращения от недовольных родителей. При существующей системе штрафных санкций за год может набежать почти 200 процентов неустойки. Порой сумма штрафов превышает основной долг, и человек все равно не может его выплатить. А ребенок так и не дождется положенных ему денег.

Супруги смогут составлять совместные завещания под запись.

Читать

     По данным «Российской газеты» супруги смогут составлять совместные завещания под запись. Совместные завещания супругов помогут избежать семейных конфликтов в самые трагические минуты. А процесс оформления обоюдной последней воли мужа и жены будет фиксироваться на видео.

     Закон предоставит гражданам широкий выбор: можно составить обычное завещание, можно совместное. А еще - оформить наследственный договор или учредить наследственный фонд.

     Об этом сообщил "РГ" председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. По его словам, предполагается, что закон, разрешающий супругам составлять совместные завещания, вступит в силу летом будущего года.

     Соответствующие поправки в Гражданский кодекс сейчас готовятся ко второму чтению. Инициаторами проекта выступили ряд депутатов, в том числе Павел Крашенинников. Он особо подчеркнул, что предлагаемая система позволит избежать многих семейных конфликтов, вспыхивающих тогда, когда они меньше всего нужны. В печальные дни.

     Любовь и хорошие отношения между родственниками часто рушатся, когда им приходится делить имущество. Споры вокруг наследств - одни из самых горячих. Пережить любимого человека всегда тяжело, но тяжко еще и разговаривать потом с его родственниками. Совместное завещание снимет многие вопросы.

     Как пояснил Павел Крашенинников, в таком завещании супруги смогут предусмотреть несколько вариантов. Первый: что будет, если они умрут вместе. Второй и третий: умрет кто-то один.

     В этом, кстати, ответ многим скептикам, сомневавшимся, есть ли смысл вводить совместные завещания. Мол, супруги крайне редко умирают вместе, чаще - поодиночке и с разницей в годы.

     Сторонники идеи с этим и не спорят. В мире давно все продумано: институту совместных завещаний не один год. И даже не один век.

     Вот распространенный пример: при жизни мужчина поочередно создал несколько семей. Сначала пожил с одной женой, нажил детей, но потом любовная лодка обо что-то разбилась. Сошелся с другой, опять дети, потом - с третьей и так далее.

     После смерти одного из супругов второй, естественно, уже не сможет изменить условия совместного завещания.

     Когда такой серийный муж умирает, его последняя жена остается один на один с многочисленными потомками любимого супруга. И все считают, что именно она должна получить меньше всех, а в идеале - остаться без кола и двора. Защитить даже то, что ей принадлежит по праву, бывает трудно.    

     Совместное же завещание сделает ее хозяйкой положения. Если, конечно, там будет все правильно прописано.

     Частый вопрос: что делать, если один из супругов потом передумает? Да, пока оба живы, у каждого есть право выйти из соглашения. В вопросе завещаний действует правило: каждое новое завещание отменяет предыдущее. Ведь не зря же говорится, что это именно последняя воля. Но пойти в одиночку и тайком составить новое завещание у кого-то из супругов не получится. Он будет должен уведомить свою вторую половинку. За тем, чтобы процедура была соблюдена, проследит нотариус. Также совместное завещание будет утрачивать силу при разводе супругов. Поэтому предлагается действительно гибкая система, учитывающая, что жизнь может повернуться по-разному.

     В законопроекте предусмотрено, что весь процесс оформления совместного завещания будет фиксироваться на видеозапись. Это тоже потом снимет многие вопросы.

     После смерти одного из супругов второй, естественно, уже не сможет изменить условия завещания. Он сам поставил свою подпись под документом, и теперь надо будет принимать все, как есть.

     Эксперты подчеркивают, что при наличии совместного завещания супругов не нужно делить общую собственность, а затем решать вопрос о наследстве и наследниках. Можно, например, заранее указать, в какой последовательности, кому и какое имущество переходит в зависимости от ситуации.

     "В рамках наследственного дела нотариус выполняет уникальную исследовательскую, ревизионную и консультационную работу, предотвращает потенциальные споры между наследниками, защищает права каждого из них", - подчеркнул президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.

    Напомним также, что осенью вступит в силу закон, разрешающий создавать наследственные фонды.


Верховный суд расширил применение конфискации.

Читать
     По данным «Российской газеты» Верховный суд расширил применение конфискации.
   "Российская газета" публикует постановление пленума Верховного суда России, разъясняющее порядок применения конфискации. Ключевые положения: конфискацию разрешено применять по всем статьям УК. Более того, отдать все, что нажито бесчестным путем, должны будут даже попавшие под амнистию.
     Вокруг конфискации до сих пор кипит немало споров. Не секрет, что у нее есть многочисленный отряд поклонников, требующих повысить ее статус, сделать наказанием. Это значит, что любого осужденного можно будет лишить почти всего, оставив, разве что, четыре голые стены. Подобные проекты время от времени направляются в официальные инстанции, но правительство регулярно отклоняет такие инициативы.
    Сегодня в законе заложен другой подход: конфискация назначается не в наказание. Она - уголовно-правовая мера. Разница принципиальная. По нынешним правилам конфисковать можно либо орудия преступления, либо богатства, нажитые от преступлений. Это современный цивилизованный порядок.
     По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в прошлом году конфискация назначалась 2061 раз. Из них каждая третья конфискация - осужденным в особо тяжких преступлениях.
      Но нередко, а точнее, в каждом четвертом случае, она применялась и по делам небольшой тяжести.
     По мнению экспертов, принятое постановление позволит расширить применение конфискации. Более того, правоохранители должны заранее принимать меры, чтобы за время рассмотрения дела преступные деньги не растворились в воздухе стараниями подсудимого.
     На время следствия под арест может быть взято имущество, находящееся не только у предполагаемых преступников, но и у других лиц, не фигурантов дела. Когда у следствия есть веские основания полагать, что имущество использовалось для совершения преступления, суд его арестует.
"Арест на такое имущество может быть наложен и в тех случаях, когда по возбужденному уголовному делу личность подозреваемого или обвиняемого не установлена, - говорится в документе. - В соответствии с международным договором Российской Федерации арест может быть наложен также на имущество, находящееся на территории иностранного государства".
     Де-юре арест еще не является конфискацией. Окончательная судьба этого имущества будет решаться потом, когда будет вынесен приговор. А на время разбирательства имущество будет находиться под правовой охраной: деньги нельзя потратить, дом или машину нельзя продать.
     Одна из проблем: преступники часто переписывают имущество на других людей. Как быть? Яхта куплена на преступные деньги, но ей пользуется человек, не совершавший преступлений. И он вроде как честный покупатель. Суд будет разбираться: действительно ли новый хозяин ничего не подозревал или просто договорился с преступниками.
     Важный пункт: конфискацию могут применить даже если человек не осужден, но дело было прекращено по нереабилитирующим основаниям. Например, по амнистии или в связи истечением срока давности. Амнистия - это прощение, она не означает, что человек не виноват. Поэтому у подследственных и подсудимых положено спрашивать согласие на амнистию (если они под нее попадают). Тот, кто хочет защитить свое имя и свою анкету, вправе не согласиться и потребовать рассмотрения дела, чтобы доказать свою невиновность. Кто оправдан, тому конфискация не грозит.
     У браконьеров конфискуют эхолоты и навигаторы, у осужденных за экстремизм - могут забрать гаджеты.
     Также ВС подчеркнул: закон не ограничивает статьи Уголовного кодекса, по которым можно конфисковать орудие преступления. У контрабандистов заберут автомобили, на которых перевозился нелегальный товар. У браконьеров конфискуют эхолоты и навигаторы. У осужденных за подделку документов заберут копировальные аппараты и другую оргтехнику, на которой делались фальшивки. По уголовным делам о преступлениях террористической и экстремистской направленности конфискации подлежит любое имущество, принадлежащее обвиняемому, являющееся орудием, оборудованием или иным средством совершения преступления.
"К такому имуществу могут относиться принадлежащие обвиняемому сотовые телефоны, персональные компьютеры, иные электронные средства связи и коммуникации", - поясняется в документе. Например, если с помощью телефона или компьютера был размещен в сети текст, признанный экстремистским, человека осудят, а гаджет конфискуют.

Полис ОСАГО вновь подорожает.

Читать
     Страховщикам расширят тарифный коридор ОСАГО, а также дадут возможность самим устанавливать значения коэффициентов, на которые тариф будет умножаться. Это первые шаги к так называемой либерализации автогражданки.
     Полис ОСАГО вновь подорожает. Но страховщики уверяют, что ненадолго и не для всех.
     Министерство финансов и Центробанк сейчас разрабатывают "дорожную карту", по которой такая либерализация ОСАГО будет осуществляться. Эту карту страховщики ожидают со дня на день. В ней будут расписаны все этапы большого пути автогражданки. А то, что либерализация будет поэтапной, сомнений давно не вызывает. Для автомобилистов этот документ так же важен, как и для страховщиков: станет понятно, кому и на сколько дороже обойдется новый полис.
Что заложено в этой карте - пока можно только предполагать с той или иной долей уверенности. Сразу тарифы никто не отпустит в свободное плавание. Это может стать шоком для рынка и автомобилистов. Ведь страховщики утверждают, что тариф сильно недооценен. Но тарифный коридор может быть расширен. Сейчас базовый тариф страховщик устанавливает сам. Для легковушки, принадлежащей физическому лицу в пределах от 3432 рублей до 4118 рублей. Эту вилку могут увеличить.
     Еще один важный момент - это коэффициенты. Сейчас у нас начисляются территориальный коэффициент, коэффициент по возрасту и стажу, по мощности автомобиля. Эти коэффициенты фиксированные, и их устанавливает Центробанк. Так вот предлагается отдать эти коэффициенты на откуп страховщикам. Чтобы они сами устанавливали, какие из них использовать и с каким значением.
     При этом фиксированным останется коэффициент бонус-малус, то есть за безаварийную езду. А также коэффициент за нарушение Правил дорожного движения, если его введут.
     Также на первом этапе будет установлен верхний предел страховой премии, чтобы успокоить аппетиты страховщиков. То есть та сумма, больше которой полис для автовладельца стоить ну никак не может.
81 процент водителей пользуются скидкой за безаварийную езду при покупке полиса ОСАГО.
Но к верхней планке добавится и нижняя. Она нужна, чтобы не дать возможность некоторым недобросовестным страховщикам за счет очень привлекательной цены собрать с как можно большего количества клиентов денег, а потом раствориться с ними. Такое уже бывало в "детском возрасте" автогражданки.
     После первого этапа начнется второй. Тогда уже верхние лимиты отпадут вовсе. Но до этого этапа еще далеко. Изначально речь шла о реализации либерализации ОСАГО в 4 года.
     Несложно предположить, что в результате полис автогражданки существенно подорожает. Впрочем, в Российском союзе автостраховщиков утверждают, что рост стоимости будет временным явлением. А потом цена даже упадет. И в качестве примера приводят опыт Германии.
     Свободные тарифы ОСАГО на германском рынке установлены с 1 июля 1994 года.
     При этом либерализации там боялись так же, как у нас. Автовладельцы были уверены, что не сдерживаемые контрольно-надзорным органом тарифы начнут расти. Но на деле все произошло ровно наоборот. Так, к моменту либерализации в 1994 году средняя цена полиса ОСАГО в Германии составляла сумму, эквивалентную почти 300 евро. После отмены регулирования средняя цена резко пошла вниз, достигнув примерно 250 евро в 1999 году и чуть больше 200 евро в 2010-м. На свободном рынке цены достаточно изменчивы - в 2015-м средняя стоимость полиса составила 248 евро, но выше 260 евро после либерализации цена уже не поднималась.
     После либерализации значительно выросла средняя сумма возмещения ущерба за вред жизни и здоровью пострадавшего в ДТП: с примерно 11 тысяч евро в 1994 году до 16 529 евро в 2015-м. При этом средняя сумма возмещения материального ущерба осталась практически неизменной и находится в районе 2400-2500 евро.
     С другой стороны, освобождение тарифов и последовавшее за ним снижение средней премии отразились на бизнесе германских автостраховщиков: технический результат страховых компаний по ОСАГО после 1994 года стал резко падать, сократившись почти до минус 1,7 млрд евро к 1999 году. Но затем рынок адаптировался к изменениям регулирования, и уже в 2002 году технический результат страховых компаний по ОСАГО вышел в положительную зону. А по итогам 2003-го он составил 0,5 млрд евро, что стало максимальным техрезультатом по обязательному автострахованию, начиная с 1980 года.
     Либерализация ОСАГО в России назрела уже давно, это показывает международный опыт - так, Германия уже 24 года живет со свободными тарифами, - отметил президент Российского союза автостраховщиков Игорь Юргенс.
     Для большинства ОСАГО будет дешевле - ведь скидкой за безаварийную езду пользуется 81 процент водителей.
     Отечественный рынок ОСАГО отличается от немецкого. Главные опасения в том, что либерализация вызовет резкий рост тарифов в регионах, где активны автоюристы и мошенники. Однако страховщики уже заметили положительный эффект от приоритета натурального возмещения в ОСАГО - сумма выплат по страховым случаям автогражданки в январе-марте 2018 года сократилась на 30 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 33,5 миллиарда рублей. Поэтому, как считают в РСА, рост тарифов в проблемных регионах не будет столь значительным.
    Либерализация тарифов нужна не только страховщикам для балансировки убыточности ОСАГО, спровоцированной криминальными автоюристами. Свободные тарифы ОСАГО означают справедливое тарифообразование именно для потребителей. Сейчас в условиях жесткого регулирования тарифов государством все автовладельцы - и молодые, и опытные, и аккуратные, и лихачи - платят усредненную цену за страховку.
     При этом установить соразмерную риску цену в условиях тарифного регулирования страховщик не может. А это означает, что опытные и аккуратные водители вынуждены переплачивать за полис, компенсируя недоплату за риск со стороны молодых и аварийных водителей. Свободное тарифообразование позволит устанавливать цену для каждого водителя индивидуально. Скорее всего, большая часть водителей будет платить меньше - ведь скидкой за безаварийную езду пользуется 81 процент водителей, - сообщил Игорь Юргенс.
     Впрочем, российские водители опасаются иного. А именно сговора страховщиков, когда те установят максимально возможные тарифы даже для тех, кто в аварии никогда не попадал. Ведь находят они способы ограничивать продажу полисов ОСАГО даже после всех мероприятий, которые должны были сделать автогражданку доступной.