Новости

ШТРАФНОЙ УДАР

     По данным Российской газеты по новым правилам за побои наказано более 50 тысяч человек.

     Свежие данные судебной статистики: более чем в пять раз выросло число граждан, наказанных за побои. Таковы первые результаты действия новых правил, по которым любителей распустить руки привлекают к ответу.

     На тех, кто распускает руки, теперь не распространяется презумпция невиновности.

     Как сообщили в Судебном департаменте, за полгода по статье КоАП "Побои" были наказаны 51,6 тысячи человек. Из них 4,3 тысячи побывали под административным арестом. А 6,8 тысячи искупили провинность на обязательных работах - в свободное время на благо общества.

     Сегодня полиция уже не разводит руками перед жертвами домашних конфликтов, мол, вот убьет, тогда приходите. Сейчас у стражей порядка есть рычаги, чтобы заставить дебошира ответить.

     Напомним, в прошлом году были приняты резонансные поправки в Уголовный кодекс. Помимо прочего они декриминализировали статью "Побои". Точнее, рукоприкладство было разделено на бытовое (за него наказывают в рамках КоАП) и хулиганское, а также совершенное по мотивам расовой, религиозной или политической ненависти. За это привлекают к уголовной ответственности. Статья УК "Побои" также работает.

     По данным Судебного департамента, по ней за шесть месяцев были осуждены 2,7 тысячи человек.

     Новые нормы значительно упростили наказание сторонников кулачного права. Теперь для наказания драчуна достаточно протокола полиции и справки из травмпункта. Поэтому ни соседи-драчуны, ни уличные хамы уже не могут чувствовать себя хозяевами положения.

     Например, в Санкт-Петербурге пенсионер сделал на улице замечание пьяному прохожему. В ответ пьяный набросился на пожилого человека, избил, сломал тому очки. Правоохранительная система сработала, как часы. Полиция задержала виновника, оформила материалы. Суд признал драчуна виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ "Побои". А прокуратура еще и подала иск о взыскании с дебошира 80 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда пенсионеру.

     При прежних нормах правоохранители вполне могли отказать в возбуждении уголовного дела и предложить пенсионеру самому подавать в суд на обидчика. По данной статье был предусмотрен уголовный процесс в порядке частного обвинения: когда обвинителем выступает не прокурор, а жертва. Собирать доказательства и вести процесс пришлось бы самому пенсионеру.

     Но если бы вину прохожего не удалось доказать - а в уголовном процессе жесткие требования, - суд бы его оправдал, пенсионер бы еще заплатил тому компенсацию в порядке реабилитации, то есть восстановления честного имени.

     Когда принимался закон, декриминализирующий наказание за побои, некоторые эксперты выступали с критикой, якобы побои легализуются. Но это были ошибочные утверждения. Наоборот, как рассказал "РГ" адвокат Юрий Коршунов, поправки ввели надежные механизмы защиты граждан от рукоприкладства в бытовых ситуациях. Статистика это подтверждает. В прошлом году по старой статье УК "Побои" за шесть месяцев были осуждены около 10 тысяч человек. То есть благодаря декриминализации количество наказанных за побои выросло более чем в пять раз.

     Эксперт также напомнил, что за повторные побои предусматривается уже уголовная ответственность. "Поэтому нет и речи о том, что отношение к дебоширам смягчилось", полагает адвокат Юрий Коршунов.

     Суды стали в пять раз чаще наказывать граждан за побои. Причина в том, что процедура значительно упростилась.

     Добиться судимости для того, кто регулярно пускает в ход кулаки, сейчас несложно. Первый раз - административная статья. Не понял, опять полез в драку - статья становится уголовной. Но здесь уже весомым аргументам для суда становится прежнее административное дело. Так что дело сразу становится легким для прокуратуры.

     Правоохранители уже не отворачиваются от семейных ссор, а активно составляют протоколы.

     Правозащитник Александр Хуруджи в беседе с корреспондентом "РГ" не исключил, что число наказаний за побои будет расти. "Но здесь надо анализировать практику, - сказал он. - По сути, сегодня правоохранители могут вмешаться в семейные дела и тогда, когда вмешиваться не стоит. Например, отправить под административный арест на 15 суток отца за подзатыльник ребенку. А поводом для возбуждения производства может стать сигнал прохожих: кто-то на улице снимет на мобильный телефон, как, скажем, отец дал подзатыльник ребенку, бросившемуся перебегать улицу на красный свет. А отчетность в правоохранительных органах никто не отменял.

     Вполне возможно, что ради улучшения показателей отца накажут. Поэтому сейчас надо внимательно следить, по какому пути пойдет практика, и не допустить перегибов".

     Главный момент, на который почему-то мало обращается внимания в спорах: побои выведены из-под действия принципа презумпции невиновности. Со всеми вытекающими последствиями. В уголовных делах он предусмотрен. Поэтому правоохранители раньше неохотно брались за дела о побоях. А в делах об административных правонарушениях таких сложностей нет.


КС РФ разрешил продлевать льготный срок для уплаты штрафов.

     По данным Российской газеты Конституционный суд РФ разрешил судам продлевать льготный период оплаты штрафов ГИБДД, если задержка в оплате была не по вине гражданина. Постановление вынесено без проведения публичных слушаний и опубликовано на официальном сайте КС РФ.

     Как следует из материалов дела, в 2016 году Ю.Р. был оштрафован в Московской области за превышение скорости на 500 рублей и не оспаривал сам факт. По действующему законодательству граждане имеют право оплатить штраф в половинном размере в течение 20 дней с момента совершения правонарушения. Однако ГИБДД отправило водителю уведомление спустя почти 20 дней, еще 10 дней заняла доставка "письма счастья" с помощью Почты России. Получается, что Ю.Р. пропустил льготный срок оплаты штрафа не по своей вине, но суд этот факт во внимание не принял.

     Фактически лица, не сумевшие реализовать свое право на уплату административного штрафа в размере половины наложенного в течение льготного периода по уважительной причине, в том числе в связи с обстоятельствами, от них не зависящими, лишаются данного права без возможности какого-либо восстановления, - указано в жалобе Ю.Р. - Заявитель просит признать часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ не соответствующей статьям Конституции РФ (18, 45, 46).

     Принимая решение, КС опирался на собственные правовые позиции. Он, в частности, указал, что в данном случае имеет место дискриминационное применение закона, что недопустимо и нарушает конституционный принцип равенства граждан перед законом и судом.

     - Ни оспариваемые законоположения, ни иные нормы законодательства об административных правонарушениях не предусматривают восстановления (продления) срока для льготной уплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение в области дорожного движения, даже если он был пропущен не по вине заинтересованного лица, - указал КС.

     Таким образом, положения статьи 32.2 КоАП РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в которой они не позволяют восстановить или продлить льготный срок уплаты штрафа ГИБДД, и федеральному законодателю надлежит устранить это несоответствие. А вплоть до внесения изменений в необходимые статьи закона должен действовать переходный период: суды "не должны уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы", если уведомление пришло поздно.


Верховный суд России защитил семьи от произвола чиновников из опеки.

     "Российская газета" опубликовала резонансное Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 г. Москва "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав".
 
     Специальные разъяснения защищают семьи от произвола чиновников из опеки.
 
     Верховный суд не позволит чиновникам опеки создавать проблемы заботливым родителям.
     Нельзя забирать детей из семьи без официального решения. Нельзя создавать проблемы бедным семьям только из-за того, что они бедные. И многие другие "нельзя" для чиновников прописаны в документе, детально объясняющим, за что папу и маму можно лишить родительских прав, когда и как ребенка можно изъять из семьи.
По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в этом году за шесть месяцев были лишены родительских прав 18,7 тысячи родителей. Еще 2,5 тысячи были ограничены в родительских правах. Целый город без пап и мам! Ограничение подразумевает, что детей также заберут из семьи, только сделают это на определенный срок. Родителям дается несколько месяцев на собственное перевоспитание.
     В законе перечислены основания, за что родителей нужно лишать родительских прав. Например: за жестокое обращение с ребенком, злоупотребление родительскими правами и прочее. Пленум Верховного суда расшифровывает эти понятия. Как рассказал председатель судебного состава Судебной коллегии Верховного суда России по гражданским делам Александр Кликушин, в постановлении даются такие формулировки, которые исключают расширительное толкование.
     Например, под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий к получению ими общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств.
     За полгода были лишены родительских прав 18,7 тысячи родителей. Целый город без пап и мам!
     "Особое внимание привлекает пункт, касающийся лишения родительских прав за вовлечение в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности, - говорит адвокат Виктория Данильченко. - Таким образом, лишиться родительских прав могут те, кто является участниками таких объединений и религиозных организаций".
     Семья не то место, где чиновники должны показывать свою власть, карать и миловать. Однако в жизни порой возникают ситуации, когда ребенка действительно надо спасать - родной дом ему опасен. Как отличить экстренный случай от обычных семейных проблем, до которых чиновнику дела нет и быть не может?
     Как поясняет Верховный суд, жестокое обращение с детьми может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность.
     В исключительных случаях, когда ребенку угрожает опасность, закон разрешает чиновникам немедленно забрать ребенка из семьи. Первоначально предполагалось дать органам опеки возможность действовать немедленно даже без официального решения. Однако, по мнению некоторых экспертов, этот пункт открывал возможности для произвола. Как сообщил Александр Кликушин, в окончательном варианте постановления четко указано: органы опеки, пришедшие забирать ребенка, должны иметь на руках официальный акт.
     "Судам необходимо иметь в виду, что предусмотренная статьей 77 Семейного кодекса РФ мера по защите прав ребенка носит чрезвычайный характер, применение которой возможно в исключительных случаях, не терпящих отлагательств в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка, и только на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального образования", - говорится в постановлении.
 
     Постановление пленума Верховного суда России поможет выработать единую практику в таких сложных и чувствительных вопросах, как лишение родительских прав, изъятие ребенка из семьи и т.п.
Родители вправе обжаловать такое решение. Тогда суд должен досконально изучить, имелись ли основания для применения такой исключительной меры. В частности, надлежит исследовать акты обследования условий жизни родителей и ребенка, заслушать показания свидетелей, объяснения представителей органов опеки и попечительства.

     В свою очередь, органы опеки в течение семи дней, после того как принято решение об изъятии ребенка в экстренном порядке, должны подать в суд заявление о лишении родителей родительских прав.
Еще важное положение. Как поясняет Верховный суд, тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей у родителей, если родители добросовестно исполняют свои обязанности, заботятся о детях, создают необходимые условия для их развития в соответствии с материальными и финансовыми возможностями семьи.
 

По всей стране пройдет юридический диктант

По данным Российской газеты по всей стране пройдет юридический диктант.

Впервые по всей стране пройдет необычная акция: Ассоциация юристов России проведет масштабную проверку правовых знаний у граждан страны. Точнее - первый Всероссийский юридический диктант.
Место встречи изменить нельзя: акция стартует 9 декабря ровно в 10 часов по московскому времени одновременно во всех регионах. Это значит, что в Хабаровске сядут за парты в 17 часов вечера, в Калининграде - в 9 утра. Но часовые пояса не помешают людям быть в эту минуту вместе - в широком смысле.
Как рассказывают в Ассоциации юристов России, диктант проводится в целях повышения правовой культуры населения и рассчитан на всех граждан страны в возрасте от 14 лет. То есть принять участие смогут ученики 9-11 классов, студенты, руководители и преподаватели вузов, представители бизнеса, юристы, государственные и общественные деятели, а также пенсионеры и все неравнодушные к праву граждане. Участие в акции - дело добровольное.
Участники смогут оценить свой уровень знаний основ права, прослушать цикл лекций на юридическую тематику и встретиться с известными юристами страны.
Ассоциация юристов выяснит, в каких именно правовых вопросах граждане чаще всего путаются
Конечно, проверяться будут не грамматические ошибки, а то, что человек знает о государстве и законах. Как рассказал "РГ" председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, диктант поможет оценить уровень правовой грамотности граждан, покажет, насколько заинтересованы они в изучении права.
"Одно из важнейших направлений работы Ассоциации - это правовое просвещение, - сказал в свою очередь руководитель аппарата АЮР Станислав Александров. - Мы давно реализуем проекты, направленные на повышение качества юридического образования, чтобы поднять профессиональный уровень юристов. Но не менее важно, чтобы и у обычных граждан была высокая правовая грамотность. Пришедшие на диктант поймут, насколько хорошо они разбираются в жизненно важных юридических понятиях и терминах, а по результатам тестирования будут даны рекомендации по улучшению образовательных программ в школах и вузах".
Организаторы пока не раскрывают, какие именно задания будут на диктанте. Так что, скорее всего, участникам придется ориентироваться на месте. Затем организаторы проведут большой анализ: какие ошибки люди делают чаще всего, какие кодексы остались вне поля зрения обычного гражданина.
Появится возможность даже создать своего рода правовую карту страны, точнее, карту правового просвещения. В этом регионе, допустим, сильно путаются в нормах Уголовного кодекса. А в том краю плавают по жилищному законодательству. Потом Ассоциация поможет гражданам провести работу над ошибками, то есть рассказать о том, чего они не знают, хотя это знать стоит.
"Мы выявим самые распространенные ошибки, которые делают люди, - объясняет Станислав Александров. - Это поможет выстраивать в рамках правового просвещения адресную работу: будем доносить до граждан именно ту информацию, которая им необходима на практике. Поэтому у Всероссийского диктанта большая социальная миссия".
Кстати, среди участников диктанта будут и ВИП-персоны. Ожидается, что в мероприятии примут участие сопредседатели АЮР, ряд губернаторов. Например, будут участвовать председатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин, ректор МГЮА имени О.Е. Кутафина Виктор Блажеев.

Госдума приняла окончательное решение о росте штрафа за непропуск водителями пешеходов и велосипедистов

По данным Российской газеты Госдума приняла окончательное решение о росте штрафа за непропуск водителями пешеходов и велосипедистов.

В действующей редакции КоАП установлен штраф в размере 1500 рублей, теперь максимальная планка повышается до 2500 рублей. Поправки приняты в третьем чтении.

Такой штраф будет грозить за невыполнение требования уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или другим участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

ЛДПР голосовать отказалась. Депутат Ярослав Нилов, выступая от фракции, заявил, что очередное ужесточение приведет к более беспечному поведению пешеходов. После прошлогоднего ужесточения пешеходы, по его словам, стали менее осторожны, "идут, смотрят в мобильный телефон, не смотрят  налево и направо, создают аварийные ситуации". Так что новое решение - "это попытка залезть водителям в карман". Надо строить больше подземных и надземных переходов, а не повышать штрафы, считают в ЛДПР.

         Слово взял первый заместитель председателя Комитета по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков ("Единая Россия"). Он оппонировал коллегам заявив, что количество наездов на пешеходов после ужесточения не уменьшилось. Лысаков аргументировал тем, что "водитель защищен металлической оболочкой", а пешеход - нет. По словам Лысакова, штрафы повышаются "не для того, чтобы кто-то наживался, а для защиты пешеходов". "И если мы спасем хотя бы одну жизнь, то это будет оправдано", - считает депутат.

Он отдельно обратился к водителям, попросив их притормаживать перед "зеброй". "Тогда никто на вас не наживется и не будет никакой трагедии", - пояснил Лысаков.

Напомним, что наказание для "неуступчивых" водителей растет не первый раз. До 2008 года штраф за непропуск пешеходов составлял 100 рублей, потом увеличился до 1 тысячи рублей, а в 2013 году составил 1,5 тысячи рублей.

Первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Андрей Исаев ранее объяснял журналистам, почему понадобилось опять ужесточать наказание. "Подняли голову автомобильные хулиганы, - говорил Исаев. - Теперь размер штрафа еще увеличивается, он будет от 1,5 тысячи до 2,5 тысячи рублей в зависимости от тяжести ситуации, от тяжести вины того, кто не пропустил пешехода, не пропустил велосипедиста. Одним словом, показал себя как хам на дороге".

Кстати, в Госдуме намерены повышать дисциплину и пешеходов, с чем ранее согласились и в МВД.