Страховщикам расширят тарифный коридор ОСАГО, а также дадут возможность самим устанавливать значения коэффициентов, на которые тариф будет умножаться. Это первые шаги к так называемой либерализации автогражданки.
     Полис ОСАГО вновь подорожает. Но страховщики уверяют, что ненадолго и не для всех.
     Министерство финансов и Центробанк сейчас разрабатывают "дорожную карту", по которой такая либерализация ОСАГО будет осуществляться. Эту карту страховщики ожидают со дня на день. В ней будут расписаны все этапы большого пути автогражданки. А то, что либерализация будет поэтапной, сомнений давно не вызывает. Для автомобилистов этот документ так же важен, как и для страховщиков: станет понятно, кому и на сколько дороже обойдется новый полис.
Что заложено в этой карте - пока можно только предполагать с той или иной долей уверенности. Сразу тарифы никто не отпустит в свободное плавание. Это может стать шоком для рынка и автомобилистов. Ведь страховщики утверждают, что тариф сильно недооценен. Но тарифный коридор может быть расширен. Сейчас базовый тариф страховщик устанавливает сам. Для легковушки, принадлежащей физическому лицу в пределах от 3432 рублей до 4118 рублей. Эту вилку могут увеличить.
     Еще один важный момент - это коэффициенты. Сейчас у нас начисляются территориальный коэффициент, коэффициент по возрасту и стажу, по мощности автомобиля. Эти коэффициенты фиксированные, и их устанавливает Центробанк. Так вот предлагается отдать эти коэффициенты на откуп страховщикам. Чтобы они сами устанавливали, какие из них использовать и с каким значением.
     При этом фиксированным останется коэффициент бонус-малус, то есть за безаварийную езду. А также коэффициент за нарушение Правил дорожного движения, если его введут.
     Также на первом этапе будет установлен верхний предел страховой премии, чтобы успокоить аппетиты страховщиков. То есть та сумма, больше которой полис для автовладельца стоить ну никак не может.
81 процент водителей пользуются скидкой за безаварийную езду при покупке полиса ОСАГО.
Но к верхней планке добавится и нижняя. Она нужна, чтобы не дать возможность некоторым недобросовестным страховщикам за счет очень привлекательной цены собрать с как можно большего количества клиентов денег, а потом раствориться с ними. Такое уже бывало в "детском возрасте" автогражданки.
     После первого этапа начнется второй. Тогда уже верхние лимиты отпадут вовсе. Но до этого этапа еще далеко. Изначально речь шла о реализации либерализации ОСАГО в 4 года.
     Несложно предположить, что в результате полис автогражданки существенно подорожает. Впрочем, в Российском союзе автостраховщиков утверждают, что рост стоимости будет временным явлением. А потом цена даже упадет. И в качестве примера приводят опыт Германии.
     Свободные тарифы ОСАГО на германском рынке установлены с 1 июля 1994 года.
     При этом либерализации там боялись так же, как у нас. Автовладельцы были уверены, что не сдерживаемые контрольно-надзорным органом тарифы начнут расти. Но на деле все произошло ровно наоборот. Так, к моменту либерализации в 1994 году средняя цена полиса ОСАГО в Германии составляла сумму, эквивалентную почти 300 евро. После отмены регулирования средняя цена резко пошла вниз, достигнув примерно 250 евро в 1999 году и чуть больше 200 евро в 2010-м. На свободном рынке цены достаточно изменчивы - в 2015-м средняя стоимость полиса составила 248 евро, но выше 260 евро после либерализации цена уже не поднималась.
     После либерализации значительно выросла средняя сумма возмещения ущерба за вред жизни и здоровью пострадавшего в ДТП: с примерно 11 тысяч евро в 1994 году до 16 529 евро в 2015-м. При этом средняя сумма возмещения материального ущерба осталась практически неизменной и находится в районе 2400-2500 евро.
     С другой стороны, освобождение тарифов и последовавшее за ним снижение средней премии отразились на бизнесе германских автостраховщиков: технический результат страховых компаний по ОСАГО после 1994 года стал резко падать, сократившись почти до минус 1,7 млрд евро к 1999 году. Но затем рынок адаптировался к изменениям регулирования, и уже в 2002 году технический результат страховых компаний по ОСАГО вышел в положительную зону. А по итогам 2003-го он составил 0,5 млрд евро, что стало максимальным техрезультатом по обязательному автострахованию, начиная с 1980 года.
     Либерализация ОСАГО в России назрела уже давно, это показывает международный опыт - так, Германия уже 24 года живет со свободными тарифами, - отметил президент Российского союза автостраховщиков Игорь Юргенс.
     Для большинства ОСАГО будет дешевле - ведь скидкой за безаварийную езду пользуется 81 процент водителей.
     Отечественный рынок ОСАГО отличается от немецкого. Главные опасения в том, что либерализация вызовет резкий рост тарифов в регионах, где активны автоюристы и мошенники. Однако страховщики уже заметили положительный эффект от приоритета натурального возмещения в ОСАГО - сумма выплат по страховым случаям автогражданки в январе-марте 2018 года сократилась на 30 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 33,5 миллиарда рублей. Поэтому, как считают в РСА, рост тарифов в проблемных регионах не будет столь значительным.
    Либерализация тарифов нужна не только страховщикам для балансировки убыточности ОСАГО, спровоцированной криминальными автоюристами. Свободные тарифы ОСАГО означают справедливое тарифообразование именно для потребителей. Сейчас в условиях жесткого регулирования тарифов государством все автовладельцы - и молодые, и опытные, и аккуратные, и лихачи - платят усредненную цену за страховку.
     При этом установить соразмерную риску цену в условиях тарифного регулирования страховщик не может. А это означает, что опытные и аккуратные водители вынуждены переплачивать за полис, компенсируя недоплату за риск со стороны молодых и аварийных водителей. Свободное тарифообразование позволит устанавливать цену для каждого водителя индивидуально. Скорее всего, большая часть водителей будет платить меньше - ведь скидкой за безаварийную езду пользуется 81 процент водителей, - сообщил Игорь Юргенс.
     Впрочем, российские водители опасаются иного. А именно сговора страховщиков, когда те установят максимально возможные тарифы даже для тех, кто в аварии никогда не попадал. Ведь находят они способы ограничивать продажу полисов ОСАГО даже после всех мероприятий, которые должны были сделать автогражданку доступной.

     Если водитель не хочет расставаться с машиной, он может остановить аукцион, оплатив штраф. Главная тенденция дня - именно продажа автомобилей лихачей. До сих пор угроза, что машина водителя-должника уйдет с молотка, была скорее гипотетической. Скорее неплательщика штрафов брали на испуг. Теперь все меняется.
     Свежий пример: недавно в Москве была продана Mazda-3, накатавшая 220 тысяч рублей неоплаченных штрафов. Машину остановили на дороге во время совместного рейда приставов с ГАИ. За рулем находилась супруга должника. Идти домой ей пришлось пешком. "Судебный пристав-исполнитель, прибыв на место остановки машины, составил акт описи и ареста имущества, - рассказывают в управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве. - Машина Mazda -3 была доставлена по адресу нахождения отдела судебных приставов. Прибывшей на прием супруге должника были вручены квитанции на оплату всей суммы задолженности, включая исполнительский сбор. Однако оплата не состоялась и на этот раз, в связи с чем машину передали на принудительную реализацию. Деньги, полученные от продажи машины на торгах, пошли в счет погашения долга. Исполнительное производство было окончено фактическим исполнением". Исполнительский сбор составил 60 тысяч рублей, так что в общей сложности должник заплатил 280 тысяч рублей. Все, что было выручено от продажи машины сверх того, вернули должнику.
Раньше действовали мягче. Арестованные машины нередко оставались у самих должников на ответственном хранении. Если же человек не платил, забрать и продать в конечном счете могли не всю машину, а что-то из нее, например, магнитолу. Ведь по правилам цена арестованного имущества должна быть соразмерна долгу. Но суммы накопленных штрафов растут, и время церемоний проходит. А скрыться с гроздьями штрафов в потоке машин или в сутолоке парковки становится все сложней.
Приставы работают рука об руку с ГАИ и столичными парковщиками. В итоге число злостных лихачей-должников, по данным экспертов, стало снижаться. Хотя не так резко. Пока.
С начала года с парковок в Москве увезли на эвакуаторах уже шесть машин должников. По данным Федеральной службы судебных приставов, на конец прошлого года в ведомстве находились исполнительные производства в отношении 93 тысяч должников, у которых свыше 10 неоплаченных штрафов.
"По сравнению с аналогичным показателем 2016 года злостных должников стало меньше на 4 тысячи человек", - отметили в службе. При этом число самих штрафов растет. За год их стало на 1,3 миллиона больше. Всего в прошлом году на исполнение в службу поступило из ГАИ 26,2 миллиона постановлений на штрафников-неплательщиков. За три месяца этого года в ведомство уже поступило 7,1 миллиона водительских штрафов на общую сумму более 6 миллиардов рублей.
Причины понятны: благодаря видеокамерам нарушений выявляется больше. Многие водители, не привыкшие (хотя давно бы пора) к новому режиму, навешивают на себя пачки штрафов. Иногда - сами того не замечая.
     Только на парковках в Москве в этом году прошло уже около десятка рейдов в поисках должников.
     Например, недавно, как рассказывают в управлении ФССП по Москве, в потоке машин был выявлен и остановлен должник, накопивший 38 штрафов за нарушения Правил дорожного движения. Найти другим способом человека не удавалось: гражданин на вызов не являлся, по месту прописки не жил. Машину тут же арестовали и увезли на спецстоянку. Примечательно, что сумма долга по штрафам составляла 36,5 тысячи рублей, а сумма исполнительского сбора - 38 тысяч. То есть заплатить за то, что не заплатил добровольно, пришлось больше, чем непосредственно по счетам ГАИ. Общая сумма долга 74,5 тысячи рублей, и из-за этого чуть не ушла с молотка "Тойота Камри" должника. Но в данном случае гражданин через три дня пришел к приставам и принес квитанции об оплате всего долга. Машину человеку вернули. Продажа авто должников - не самоцель и не наказание. Главное добиться расплаты. А на столичных парковках в этом году было проведено уже около десятка совместных рейдов парковщиков с приставами. Были арестованы и отправлены на спецстоянку 6 автомобилей. Общая сумма задолженности их владельцев за неоплаченную парковку составила 292,5 тысячи рублей.
Такие рейды проводятся по всей стране. Поэтому судебные приставы рекомендуют всем гражданам, и не только автолюбителям, регулярно проверять себя по базе должников. Сделать это можно на официальном сайте ведомства.
     Острый вопрос - так называемые двойники, полные тезки должников. Бывали случаи, когда долги взыскивали не с того Ивана Ивановича Иванова. Просто компьютер указал на другого человека. Сейчас эта проблема взята под особый контроль руководством ведомства. Если случилась ошибка, ее немедленно исправят. Хотя, конечно, лишние неприятности на пустом месте гражданина никогда не обрадуют. Но в ближайшее время возможность путаницы при административных штрафах будет исключена. Вступит в силу закон, по которому в постановлениях будут указываться дополнительные реквизиты должника, например ИНН.
 

По данным «Российской газеты» первые итоги налоговой амнистии: судебные приставы получили из налоговой службы документы с предложением простить гражданам недоимки по имущественным налогам на общую сумму более 750 миллионов рублей. Вчера об этом сообщил директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов.
     По его словам, на данный момент в службу судебных приставов поступило порядка 420 тысяч уведомлений от налоговых органов по списанию этих налогов. Речь о долгах по имущественным налогам физических лиц, образовавшимся до 1 января 2015 года. Но, как подчеркнул Дмитрий Аристов, работа только началась.
     - Основной массив документов, я думаю, пойдет в ближайшее время, - добавил он. - Сколько таких документов у нас будет, я не могу сказать. Мы работаем исключительно по уведомлениям ФНС.
     Заявление прозвучало на презентации масштабного проекта: все столичные суды полностью переходят на электронный документооборот со службой судебных приставов. Новую систему представляли Дмитрий Аристов и председатель Мосгорсуда Ольга Егорова. До того в течение примерно двух с половиной лет система работала в пилотном режиме в нескольких судах. Результат - положительный.
     Как рассказала вчера Ольга Егорова, внедрение электронного документооборота со службой судебных приставов позволит в том числе снизить очереди в судах. Многим известно, сколько времени порой приходится потратить на решение технических вопросов: получить в канцелярии суда исполнительный лист (отстояв очередь), потом отнести документ судебным приставам. Теперь все становится гораздо проще.
     - Теперь заявителю надо только указать при подаче иска, на какой счет перечислять средства, - рассказала председатель Мосгорсуда Ольга Егорова.
     - Мы уже получаем благодарности от граждан, поучаствовавших в пилотном запуске.
      Она пояснила, что раньше существовала проблема с подделкой документов. "Теперь не будет поддельных исполнительных листов. От новой системы одни плюсы, - отметила Егорова. - Все суды соответствующе оборудованы, все умеют работать по всем категориям дел".
     В Федеральную службу судебных приставов поступило порядка 420 тысяч уведомлений от налоговых органов по списанию налогов.
     Как сообщили в Мосгорсуде, раньше исполнительные листы печатали в бумажном виде и почтой отправляли из суда приставам. Теперь они будут оформляться в электронном виде, заверяться электронной подписью судьи и по защищенным каналам связи направляться в соответствующее территориальное подразделение ФССП для исполнения. Это упростит процедуру и минимизирует риски потери документов, позволит эффективно контролировать исполнение решений. Таким образом, гражданам не придется лично обращаться к приставам, все сделает суд.
     Также Дмитрий Аристов сообщил, что под действие новых правил признания алиментщиков безвестно отсутствующими могут попасть порядка 4 тысяч должников.
     Напомним, недавно был принят закон, разрешающий судам принимать материалы от службы судебных приставов при рассмотрении заявлений о признании алиментщиков пропавшими без вести.                                 
     Подавать такие иски должны те, кто не может дождаться денег от пропавшего отца. Но была процедурная проблема: суды не принимали доказательств от судебных приставов, а требовали материалов из полиции. Полиция же розыском алиментщиков не занимается. У нее нет дел, из которых бы выходило, что отца-должника нигде нет. Теперь законодательный пробел исправлен.
     - По нашим оценкам, порядка 4 тысяч взыскателей по алиментам имеют возможность обратиться в суд для признания должников безвестно отсутствующими, - рассказал Дмитрий Аристов.
     По его словам, после этого ребенок сможет получать от государства пенсию по потере кормильца.

     Нетрезвых водителей теперь будут устанавливать и по наличию алкоголя в крови. Такую поправку в кодекс об административных правонарушениях публикует "Российская газета".
Употреблять спиртное за рулем - запрещено. Теперь это можно установить по анализу крови.
     КоАП до сих пор устанавливал определение трезвости только по выдоху. При этом учитывалась суммарная погрешность прибора, с помощью которого производится измерение. Оно установлено в том же КоАП - 0,16 миллиграмма этилового спирта на литр выдыхаемого воздуха. Однако не всякий водитель может дыхнуть. Например, в результате аварии водитель получил травмы. Или находится в бессознательном состоянии. Выдавить из него выдох не смогут даже самые высококвалифицированные врачи. А вот анализ крови они сделать могут.
     Но вот проблема: в КоАП до сих пор не было прописано возможности устанавливать трезвость только по содержанию алкоголя в крови. Поэтому если водитель был пьян, но погиб или находился в бессознательном состоянии, то ни один суд не признавал его пьяным. В итоге зачастую было сложным установить виновника аварии. А если такой водитель выживал, то его невозможно было привлечь к ответственности. Напомним, что за пьяную аварию, в которой погибли или получили тяжкие повреждения люди, мера ответственности увеличивается. Для случаев лишения свободы - на два года.
     Бывает, что водитель не может дыхнуть не из-за того, что получил серьезные травмы, а попросту выпил столько, что уже и дышать не может. И в этом случае привлечь его к ответственности нельзя. Ведь нет показаний алкотестера о содержании алкоголя в выдохе.
     Но теперь эту проблему решит содержание алкоголя в крови. В КоАП установлено, что оно не должно превышать 0,3 грамма на литр крови. То есть 0,3 промилле.
     Новые данные испортят статистику, количество с участием нетрезвых водителей возрастет.
     Эта поправка вступит в силу через 90 дней после опубликования. То есть в июле. По мнению начальника Госавтоинспекции Михаила Черникова, новые данные испортят статистику и количество нетрезвых аварий возрастет. Но это поможет установить реальное число водителей, которые садятся за руль после употребления алкоголя.